第一部分  365bet手机在线注册部门概况

一、主要职责

1、承担管理、保护与合理利用土地、矿产等自然资源的责任。开展国土资源经济形势分析，组织实施和宣传国土资源法律法规和规章；指导全市国土资源的依法行政，开展普法工作；编制并组织实施国土规划，制定并组织实施全市国土资源领域资源节约集约利用和促进循环经济发展的政策措施。

2、承担规范国土资源管理秩序的责任。负责土地、矿产资源管理规范性文件的起草；监督检查国土资源法律、法规执行情况，依法组织查处国土资源违法案件和县（市）区人民政府及相关单位违反国土资源管理法律、法规的行为；指导全市国土资源行政执法工作。

3、承担优化配置国土资源的责任。组织编制和实施市级土地、矿产综合性规划及专项规划，制定土地利用、矿产勘查等年度计划，并监督检查规划、计划执行情况；负责全市建设项目用地预审；指导和审核县乡土地利用总体规划、县级矿产资源等专项规划。

4、负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织调处土地、矿产权属纠纷；指导土地确权登记；承担各类土地登记资料的管理，提供社会查询服务。

5、承担全市耕地保护的责任。组织实施国家和省关于耕地保护和耕地开发政策，组织实施基本农田保护，监督落实占用耕地补偿制度，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少；指导和组织落实未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作；组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用；承担报国务院、省政府、市政府审批的各类用地的审核、报批工作。

6、承担及时准确提供全市土地利用各种数据的责任。统一管理全市土地和城乡地政、地籍工作；组织土地资源调查、项目勘测、地籍调查、土地统计和动态监测；组织市级重大土地调查专项，指导县市区地籍调查、登记和土地分等定级工作，承办由市人民政府颁发土地证书的土地登记工作。

7、承担节约集约利用土地资源的责任。统筹全市土地开发利用，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地收储、土地开发和节约集约利用；组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、政府收购收回、储备、转让等工作，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度；会同农业部门监督管理农村集体建设用地使用权的流转；执行和监督落实国家国有土地划拨用地目录、禁止和限制供地目录；承担应由市级审批的改制企业的国有土地资产处置改制。

8、承担规范国土资源市场秩序的责任。监测全市土地市场和建设用地利用情况，监管地价；规范和监管矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理；规范和监管国土资源相关社会中介组织和中介行为，并对违法违规行为进行查处。

9、负责矿产资源开发管理。依法合理配置矿产资源；配合省厅完成矿业权的审批登记发证和转让审批登记前的初审和组件工作；负责矿产资源开发项目的初审论证；承担特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作。

10、负责管理地质勘查行业和矿产资源储量。管理矿产资源储量，组织开展矿产资源利用调查、矿山储量动态管理、压覆矿产资源管理和矿产资源可供性战略分析，提供全市矿产资源数据。

11、承担地质环境保护的责任。监督实施矿山地质环境保护工作，监督管理古生物化石、地质遗迹、矿业遗迹等重要保护区、保护地；依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作；负责全市地质环境监测工作，监测、监督防止地下水过量开采和污染而引起的地质环境问题。

12、承担地质灾害预防和治理的责任。组织。协调、指导和监督地质灾害防治工作，指导应急处置，制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

13、依法征收国土资源收益和监管资金使用。依法组织土地、矿产资源专项收入的征管，配合有关部门指导、监督全市土地整理复垦开发资金的收取和使用；参与管理土地、矿产等资源性资产，负责国土资源有关资金、基金的预审和财务、资产管理与监督。

14、推进国土资源科技进步。组织制定、实施国土资源科技发展和人才培养规划和计划；负责国土资源科技项目及成果管理，推进国土资源信息化和信息资料的公共服务。

15、承办市政府交办的其他事项。

二、部门机构设置

365bet手机在线注册设21个内设机构：办公室（信访科）、政策法规科、调控和监测科、规划和科技科、财务审计科、收费管理科、耕地保护科、地籍管理科（土地划界科）、土地利用管理科、地质勘查科、矿产开发管理科、矿产资源储量科、地质环境科、执法监察审理科、土地执法监察科、矿产执法监察科、土地开发整理科、人事教育科、机关党总支、离退休干部管理科、监察室。核定编制453名。

三、预算编制范围

2016年纳入部门预算编制范围的单位包括：行政单位的全部收入和支出、事业单位的全部收入和支出。部门预算汇编单位包括: 365bet手机在线注册本级和所属11个二级预算单位。

部门预算单位名单如下：1、365bet手机在线注册。2、鸡西市土地整理中心。3、365bet手机在线注册直属一分局。4、365bet手机在线注册直属二分局。5、365bet手机在线注册鸡冠分局。6、365bet手机在线注册驻鸡西矿业集团分局。7、365bet手机在线注册城子河分局。8、365bet手机在线注册滴道分局。9、365bet手机在线注册恒山分局。10、365bet手机在线注册梨树分局。11、365bet手机在线注册麻山分局。12、365bet手机在线注册兴凯湖分局。

第二部分 365bet手机在线注册2017年部门预算表

1、          部门收支总体情况表

2、          部门收入总体情况表

3、          部门支出总体情况表

4、          财政拨款收支总体情况表

5、          一般公共预算支出情况表

6、          一般公共预算基本支出情况表

7、          一般公共预算“三公”经费支出情况表

8、          政府性基金预算支出情况表

第三部分  365bet手机在线注册2017年部门预算情况说明

一、部门预算执行总体情况说明

㈠、关于部门收支总体情况表的说明

365bet手机在线注册2017年财政拨款收支总预算5,126.68万元。政府性基金预算收入5,126.68元。本年收入5,126.68万元。支出为城乡社区支出5,126.68万元。2016年收支总预算5,058.65万元。政府性基金预算收入5,058.65元。本年收入5,058.65万元。支出为城乡社区支出5,058.65万元。2017年比2016年收支增加68.03万元，增加1.34%。主要原因是2016年鸡西市不动产登记中心成立，调入43人，人员工资、经费大幅增加。

㈡、关于部门收入总体情况表的说明

365bet手机在线注册2017年财政拨款收入总预算5,126.6834万元，其中：政府性基金预算收入5,126.6834元，占100%，一般公共预算为零。2016年收入总预算全部为政府性基金5,058.65万元。同比增加1.34%。主要原因为：2016年鸡西市不动产登记中心成立，调入43人，人员工资、经费大幅增加。

㈢、关于部门支出总体情况表的说明

365bet手机在线注册2017年财政拨款支出总预算5,126.6834万元，其中：其中：基本支出3,410.582万元，占66.53%；项目支出1,716.1014万元，占33.47%。2016年支出总预算全部为政府性基金5,058.65万元。同比增加1.34%。主要原因为：2016年鸡西市不动产登记中心成立，调入43人，人员工资、经费大幅增加。

㈣、关于财政拨款收支总体情况表的说明

365bet手机在线注册2017年财政拨款收支总预算5,126.6834万元。收入全部为政府性基金收入5,126.6834万元；支出全部为城乡社区支出5,126.6834万元。2016年收支总预算5,058.65万元。政府性基金预算收入5,058.65元。本年收入5,058.65万元。支出为城乡社区支出5,058.65万元。同比增加1.34%。主要原因为：2016年鸡西市不动产登记中心成立，调入43人，人员工资、经费大幅增加。

㈤、关于一般公共预算支出情况表的说明

365bet手机在线注册2017年预算收入全部为政府性基金收入，没有一般公共预算收入安排支出。2016年预算收入全部为政府性基金收入，没有一般公共预算收入安排支出。

㈥、关于部门一般公共预算基本支出情况表的说明

365bet手机在线注册2017年没有一般公共预算收入预算拨款安排的支出，基本支出为零。2016年预算收入全部为政府性基金收入，没有一般公共预算收入安排支出。

㈦、关于一般公共预算“三公”经费支出情况表的说明

365bet手机在线注册2017年没有一般公共预算收入预算拨款安排的支出，“三公”经费没有支出。2016年预算收入全部为政府性基金收入，没有一般公共预算收入安排支出。

㈧、关于政府性基金预算支出情况表的说明

365bet手机在线注册2017年财政拨款收支总预算5,126.68万元，其中：基本支出3,410.58万元；项目支出1,716.10万元。

1、政府性基金基本支出3,410.58万元。

①、人员经费3,247.07万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、年终一次性奖金、在职养老保险、社保离退休养老保险、失业保险、在职医疗保险、离退休医疗保险、工伤保险、其他工资福利支出、离休费、退休费、离休干部增发工资、独生子女费、遗属生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。2016年人员经费为2,751.09万元，比2016年增加495.98万元，增加18.03%。主要原因为2016年鸡西市不动产登记中心成立，调入43人，人员工资大幅增加。

②、公用经费163.51万元。主要包括办公费、办公水费、办公电费、邮电费、差旅费、一般维修费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、离休人员公用经费、退休人员公用经费。2016年人员经费为192.68万元，比2016年减少29.17万元，减少17.62%。主要原因为控制人员公用经费的支出。

2、项目支出1,716.10万元。

鸡西市国土资源部门部门2017年政府性基金项目支出1,716.1 万元。2016年政府性基金项目支出2,114.88 万元。比2016年减少398.78万元，减少23.24%。主要原因为控制项目预算的支出。

二、关于政府采购支出情况说明

365bet手机在线注册2017年采购预算总额71.03 万元，政府采购货物预算71.03万元。

三、关于机关运行经费支出情况

365bet手机在线注册2017年机关运行经费支出3,410.58万元，全部为政府性基金预算支出（城乡社区支出）3,410.58万元，没有一般公共预算支出项目。2016年机关运行经费支出2,943.77万元，比2016年增加466.81万元，增加15.86%。主要原因为2016年鸡西市不动产登记中心成立，调入43人，人员工资、经费大幅增加。

四、关于国有资产占有使用情况说明

365bet手机在线注册国有资产占用情况：截至2016年12月31日，固定资产账面价值为2,604.5万元，本部门共有车辆39辆，价值469.35万元其中一般公务用车5辆，一般执法执勤用车34辆。单位房屋面积12,541.49平方米，价值1,393.41万元。其他固定资产741.74万元。2015年固定资产账面价值为2,512.65万元，车辆，房屋与2016年年末一致，其他固定资产为649.88万元，同比增加91.85万元，增加3.66%，主要原因是2016年鸡西市不动产登记中心成立，调入43人，购置固定资产（办公桌椅、电脑打印机等）。

五、关于预算绩效管理工作开展情况说明

1、365bet手机在线注册预算按绩效管理实施，按市财政局绩效管理工作规定都完成绩效目标申报、绩效目标与绩效产出对标申报、自我评价、评分和报告工作。根据财政预算管理要求，2016年度我部门组织对政府性基金预算项目支出全面开展绩效自评。开展绩效项目有7个，共涉及预算资金459.6万元，自评覆盖率达到100%。

2、市国土资源局组织开展对设备购置、房屋维修等7个项目进行了绩效评价，涉及政府性基金预算支出459.6万元。从评价情况来看，实现市财政资金的合理配置，优化财政支出结构，降低政府运行成本，提高财政资金使用的经济性、效益型和效率性。

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入：反映财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

二、财政专户资金：指事业单位按照省物价部门和财政部门批准的收费许可证收取的缴入财政专户的行政事业性收费。

三、事业收入：指事业单位开展专业活动及辅助活动取得的收入。

四、事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、用事业基金弥补收支差额：指用事业基金弥补2017年收支差额的数额。事业基金是指事业单位的结余（不含财政专户资金结余），扣除按照国家规定结转下年使用的专项资金和按照国家规定提取的职工福利基金后的剩余部分。

六、政府性基金收入：指纳入基金管理或参照基金管理，具有特定用途的财政资金。

七、其他收入：指除“财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“ 政府性基金收入”、“用事业基金弥补收支差额”等以外的各项收入。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

十一、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

十二、“三公”经费：因公出国（境）费用反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间的交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车购置反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）。